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交通运输部关于《国际航空运输价格管理办法(征求意见稿)》公开征求意见的通知
【发布部门】 交通运输部【类别】 征求意见
【发布日期】 2019.07.10【效力级别】 部门规章
【截止日期】 2019.08.10
【全文】法宝引证码CLI.DL.12769    

交通运输部关于《国际航空运输价格管理办法(征求意见稿)》公开征求意见的通知


  根据国内民航发展的实际情况,中国民用航空局起草了《国际航空运输价格管理办法 (征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。公众可以通过以下途径和方式提出意见:

  1.登录中华人民共和国司法部中国政府法制信息网(网址:http://www.chinalaw.gov.cn),进入首页“立法意见征集”栏目下的“进入征集系统”提出意见。

  2.通过信函方式将意见寄至:北京市东城区东四西大街155号中国民用航空局政策法规司(邮编:100710)。

  3.通过电子邮件方式将意见发送至:[email protected]

  意见反馈截止时间为2019年8月10日。

交通运输部
2019年7月10日

  附件1
  国际航空运输价格管理办法(征求意见稿)

第一章 总则

  第一条 为规范国际航空运输价格(以下简称国际航空运价)管理,维护国际航空运输市场正常价格秩序,保护消费者?#36884;?#33829;者的合法权益,根据《中华人民共和国民用航空法》和相关法律法规规定,制定本办法。
  第二条 本办法所称国际航空运价是指航空运输企业经营中华人民共和国境内地点与境外地点间的定期国际航空运输业务时,运送旅客和货物(不包括邮件)的价格以及适用条件。国际航空运价包括国际航空旅客运价和国际航空货物运价。
  第三条 中国民用航空局(以下简称民航局)统一负责国际航空运价监督管理工作。民航地区管理局负责对本辖区范围内的国际航空运价进行监督管理。
  民航局和民航地区管理局统称为民航行业主管部门。
  第四条 国际航空运价管理遵循规范、效能、对等的原则。

第二章 国际航空运价核准

  第五条 中华人民共和国政府与外国政府签订的航空运输协定或协议中规定相关国际航空运价需要民航局核准的,航空运输企业应?#26412;?#26053;客公布运价中的旅客普通运价和货物公布运价中的普通货物运价向民航局提出核准申请,经核准同意后方可生效使用。
  第六条 航空运输企业应当在国际航空运价拟生效之日20个工作日前,通过信函、传真、电子邮件等方式,向民航局提出核准申请。申请材料应当包括拟实施的国际航空运价种类、运价水平、适用条件及民航局认为应该提供的其他材料。
  第七条 民航局根据下列情况决定是否受理航空运输企业的核准申请:
  (一)所申请的国际航空运价不属于核准范围的,应当于收到申请材?#29616;?#26085;起5个工作日内告知航空运输企业;
  (二)申请材料不齐全或者不符合规定形式的,应当于收到申请材?#29616;?#26085;起5个工作日内告知航空运输企业需要补正的内容。逾期不告知的,自收到申请材?#29616;?#26085;起即为受理;
  (三)所申请的国际航空运价属于核准范围,且申请材料齐全、符合规定形式的,或者航空运输企业已按照民航局要求提交全部补正申请材料的,应当予以受理。
  第八条 民航局依据中华人民共和国政府与外国政府签订的航空运输协定或协议,在综合考虑航空运输企业航线经营权、经营成本、市场供求状况、社会承受能力和货币?#19968;宦实?#22240;素的基础上,对航空运输企业申报的国际航空运价进行核准。
  第九条 民航局自受理之日起20个工作日内作出核准或不核准的决定。
  第十条 经核准的航空运输企业国际航空运价在有效期内需要调整的,应当在调整运价拟生效之日20个工作日前向民航局提出调整申请。民航局依据本办法第六条、第七条、第八条的规定受理国际航空运价调整申请。

第三章 国际航空运价备案

  第十一条 中华人民共和国政府与外国政府签订的航空运输协定或协议中规定相关国际航空运价需要报民航局备案的,航空运输企业应?#26412;?#26053;客公布运价中的旅客普通运价和货物公布运价中的普通货物运价报民航局备案。
  第十二条 航空运输企业应当自国际航空运价生效之日起20个工作日内,通过信函、传真、电子邮件等方式,将第十一条所列运价报民航局备案。备案内容应当包括运价种类、运价水平、适用条件及民航局认为应该提供的其他材料。
  第十三条 航空运输企业调整已备案的国际航空运价,应当自调整运价生效之日起20个工作日内报民航局重新备案。

第四章 国际航空运价公布

  第十四条 航空运输企业应当遵循公开、公平和诚实信用的原则,严格执行明码标价规定,及时、准确、全面地公布国际航空运价水平和适用条件。

第五章 国际航空运价监督检查

  第十五条 民航行业主管部门要加强对国际航空运价的监管,建立监督检查机制,规范国际航空运输市场价格行为。鼓励社会公众对国际航空运价执行情况进行监督。
  第十六条 民航行

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